Ich wär mir nicht so sicher, ob Andorra nicht gewollt hätte. Jedenfalls durften sie nicht. Andorra hatte im Gegensatz zu Monaco, San Marino und Vatikan bisher keine eigenen Kursmünzen, weil es auch keinen entspr. Vertrag mit Frankreich oder Spanien hatte.
Die drei anderen Kleinstaaten pochten auf ihre bestehenden Verträge mit Frankreich bzw. Italien. Die EU war zwar nicht begeistert von eigenen Euros für diese Staaten, konnte letztendlich auf Grund der Rechtslage aber nicht aus und beauftragte Frankreich bzw. Italien, entspr. neue Verträge über eigene Euromünzen mit ihnen abzuschließen. Allerdings gehen die Kontingente der drei Kleinstaaten bekanntermaßen von den französischen bzw. italienischen Münzkontingenten weg.
Andorra konnte all dies nicht vorweisen und hatte damit gegenüber der EU keine Chancen auf eigene Eurokursmünzen. Inwieweit Andorra evtl. Gedenkmünzen mit Eurowährung verausgaben könnte, ist mit allerdings nicht bekannt. Bisher gab es ja andorranische Gedenkmünzen mit eigener Währung (Diner). Allerdings haben diese einen umstrittenen Status. Es sind wohl mehr oder weniger private Ausgaben des Bischofs von Urgel. Ich weiß nicht, ob diese in Andorra als gültiges Zahlungsmittel verwendet werden konnten.
Gruß
Löwenherz